Le Grand Déballage

Cartographier l’emballement d’un système

En France, la question des déchets d’emballages illustre les dérives d’un modèle à bout de souffle, celui du tout-jetable. En 2024, plus de 110 milliards d’emballages ménagers à usage unique ont été mis sur le marché, représentant 5,5 millions de tonnes (6,3 avec les papiers graphiques). C’est 12 fois le poids de toutes les baleines bleues sur terre !

Les chiffres parlent d’eux-mêmes : les industriels dépensent 24,3 millions d’euros, contre 1,3 million au total pour les ONG, soit 18,7 fois plus. Ce déséquilibre structurel, aggravé entre 2024 et 2025, constitue un enjeu démocratique majeur. Grâce à ces moyens de communication et d’influence considérables, les producteurs ont imposé l’idée que les citoyennes et citoyens seraient les premiers responsables de ces déchets. Mais le recours massif aux emballages reflète-t-il réellement un “choix” de consommation éclairé ? Ne serait-il pas plutôt le symptôme de l’emballement d’un système guidé par la recherche de profit à tout prix ?

Il est encore temps de rectifier cette trajectoire destructrice. Pour ce faire, il est indispensable d’une part de décrypter les mécanismes qui entretiennent ce système de surproduction ; et d’autre part, d’agir pour le changement, notamment à travers les filières à responsabilité élargie du producteur.

En collaboration avec le cabinet de lobbying citoyen Ecolobby et le collectif d’artistes Ne Rougissez Pas !, nous avons élaboré une cartographie intitulée “Le Grand Déballage” pour reprendre le pouvoir contre le tout-jetable !

Notre méthodologie

Les données figurant sur cette carte (liste des lobbys et dépenses d’influence) ont été collectées sur le site de la Haute Autorité pour la Transparence de la Vie Publique (HATVP). Elles sont accessibles à tout·e citoyen·ne dans le répertoire des représentants d’intérêts sur www.hatvp.fr. Les lobbys listés ont été sélectionnés en fonction de la pertinence et de l’importance de leurs activités d’influence répertoriées sur le site de la HATVP et touchant, entre autres, à la législation française et européenne sur les emballages (lois AGEC, Climat et Résilience, Règlement européen sur les emballages…). A noter que les dépenses inventoriées sur le site de la HATVP concernent toutes les activités d’influence des acteurs listés, et non seulement celles relatives aux emballages.

Par ailleurs, nous avons retiré les cabinets de conseil, car leurs activités de représentation d’intérêts sont également enregistrées sous le nom de leurs clients, créant des doublons.

Nous avons ensuite opéré une typologie des acteurs en fonction de leur positionnement sur la chaîne de valeur (extraction, pétrochimie, plasturgie, producteurs agro-alimentaires, producteurs de produits d’hygiène, distribution, ONG etc.) Dans le cas des fédérations et des associations regroupant des acteurs de plusieurs secteurs, nous avons retenu le secteur le plus représentatif de ses membres (exemple : l’Institut de liaison des entreprises de consommation” figure dans “Produits agroalimentaires transformés” malgré la présence d’acteurs de la beauté). Les noms des entreprises associées à chaque fédération ou association professionnelle ont été recueillis sur les sites web des acteurs concernés, dans les organigrammes des membres composant les conseils d’administration.

Nous avons ensuite relevé les derniers budgets annuels déclarés de chaque acteur et procédé à des comparaisons inter-secteurs, notamment entre acteurs industriels des emballages à usage unique d’un côté et associations et entreprises du réemploi de l’autre. La HATVP ne renseigne pas le détail des sommes allouées à chaque action de représentation d’intérêt. Ainsi, ces budgets permettent uniquement d’apprécier les moyens totaux que l’organisation est capable de consacrer chaque année à la défense de ses intérêts. Ils ne renseignent pas non plus sur les activités de représentation d’intérêts qui ont pu être déployées en dehors du cadre couvert par la HATVP, qui n’exerce qu’un contrôle partiel des activités d’influence.

Il est à noter que seules les entreprises ou entités les plus dépensières ont été visuellement représentées sur la cartographie. Les noms des entreprises ayant dépensé moins de 10 000 € par an dans la représentation d’intérêts n’y figurent donc pas nommément mais leurs budgets ont bien été comptabilisés dans les totaux des dépenses d’influence. Les lobbys sont listés en fonction de leurs dépenses d’influence : les plus dépensiers figurent en haut de la liste.

Qui se cache derrière les lobbys des emballages ?

Lors de nos recherches, nous avons détecté plus d’une centaine de lobbys actifs sur le sujet des emballages. Derrière les intitulés et acronymes souvent obscurs se cachent souvent de grandes marques, que l’on retrouve dans différentes fédérations et organisations professionnelles, parfois même en leur nom propre.

En voici une liste – non exhaustive – détaillée par catégorie.

Sources

• ADEME, 2026
• ADEME, Observatoire national du réemploi et de la réutilisation
• ADEME, Tableau de bord
• Agence européenne pour l’environnement (EEA)
• ANSES
• Center for International Environmental Law
• Citeo
• COFEPAC
• CNRS
• ENACT Africa
• Human Rights Watch
• OCDE
• OIT
• Eurostat
• Polyvia
• Réseau Vrac et Réemploi
• Surfrider Foundation Europe
• Vie publique
• UFC-Que Choisir

Agissez à nos côtés

Toute l’année, Zero Waste France se bat contre le gaspillage des ressources et la surproduction, et fournit articles, rapports et cartographies grâce à vos dons ! Envie de s’impliquer encore plus pour un monde socialement et écologiquement juste ? Rejoignez l’un des nombreux groupes d’action locaux de Zero Waste France.